10月16日上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，陜西省應(yīng)急管理廳二級巡視員何備戰(zhàn)介紹煤礦安全生產(chǎn)治本攻堅工作相關(guān)情況。
何備戰(zhàn)表示，三年行動開展以來，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次批示，研究部署煤礦安全生產(chǎn)；廳黨委創(chuàng)新機制，分析研判，組織中期評估和復(fù)盤檢驗，一體推進三年行動和“八條硬措施”硬落實，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
從人員素質(zhì)能力、重大隱患整治和災(zāi)害治理等9方面，制定煤礦攻堅方案；省廳制定專家排查煤礦重大隱患三年行動方案。建立體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，充實駐縣檢查組，建立三年行動推進體系。持續(xù)推進。組織對產(chǎn)煤市縣、省級監(jiān)管煤礦企業(yè)方案逐個審查，對不符合要求的推倒重來；定期通報晾曬，推動按期完成攻堅任務(wù)。
聚焦人員素質(zhì)。組織礦長參加中央黨校培訓(xùn)，聯(lián)合省委黨校開展“五職”礦長專題培訓(xùn)，責令6人重新考核。通過集中培訓(xùn)，推動人員明責履責盡責。聚焦安全科技。創(chuàng)建國家級智能化示范煤礦71處，建設(shè)全省煤礦監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，推廣先進技術(shù)裝備，科技強安作用愈加凸顯。聚焦管理體制。修訂托管煤礦管理制度，推動國有煤礦總工、安全礦長“進班子”，礦山救護隊由上級公司垂直管理。
建立重大隱患“一庫四機制”，提升煤礦自查自改內(nèi)生動力。強化災(zāi)害治理。印發(fā)致災(zāi)因素普查意見，完成323處煤礦致災(zāi)因素普查報告審查。發(fā)揮財政資金撬動作用，實施351個災(zāi)害防治項目。強化汛期安全防范。實施“13161”應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機制，全省煤礦汛期安全平穩(wěn)。
消除監(jiān)管盲區(qū)。開展“硬措施”硬落實復(fù)盤檢驗，公告日常監(jiān)管主體及聯(lián)系包保、駐礦盯守、安全巡查等責任人，接受社會監(jiān)督。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。通過干部上講堂、入礦跟班學(xué)習，提升監(jiān)管能力。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。修訂煤礦分級分類辦法，優(yōu)化執(zhí)法計劃，開展聯(lián)合執(zhí)法。
何備戰(zhàn)表示，經(jīng)過一年多努力，三年行動取得了一些成效：事故下降幅度明顯。全省煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)歷史上首次降至個位數(shù)，煤礦百萬噸死亡率歷史上首次達到“三零”水平。
創(chuàng)立“三項機制”。建立“周調(diào)度月研判季盤點年總結(jié)”機制，每周調(diào)度，點名道姓通報問題；每月分析研判，安排階段工作；每季綜合評定，倒逼工作落實；每年復(fù)盤總結(jié)，補短固優(yōu)。建立專家排查重大隱患機制。每個月聘請專家排查重大隱患，并向有突出表現(xiàn)的專家實施獎勵90余萬元。建立重點時段駐點督導(dǎo)工作機制。關(guān)鍵時段和重大活動期間，省廳涉煤處室全員下沉，“一縣一組”駐點督導(dǎo)，確保全省煤礦安全穩(wěn)定。
安全基礎(chǔ)提升明顯。牽頭制定了全國首部省級煤礦雙重預(yù)防機制地方標準，對煤礦雙重預(yù)防機制建設(shè)進行了規(guī)范。全省煤礦智能化開采能力達6億噸/年。
安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型明顯。召開沖擊地壓和瓦斯治理現(xiàn)場會，推動災(zāi)害治理從被動防范向主動治理轉(zhuǎn)變、由單一治理向綜合治理轉(zhuǎn)變、由井下局部治理向地面區(qū)域治理轉(zhuǎn)變。強化遠程監(jiān)測預(yù)警，及時有效化解重大險情。
煤炭
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