近日，國家能源局出臺了《關于加快推進煤炭洗選高質量發展的意見》（國能發煤炭〔2025〕86號，以下簡稱《意見》）。為做好《意見》的貫徹落實，記者采訪了國家能源局煤炭司有關負責同志。
答：黨的二十大和二十屆三中全會對加強煤炭清潔高效利用作出部署，今年7月，習近平總書記在山西考察時強調，要推動煤炭產業由低端向高端、煤炭產品由初級燃料向高價值產品攀升，為做好煤炭洗選工作提供了重要遵循。煤炭洗選是煤炭資源開發利用的重要環節，對提高商品煤質量、減少無效運輸、提升煤炭清潔利用水平具有重要意義。從全國煤炭洗選情況看，加強煤炭洗選工作具備較好的技術和管理基礎，智能化建設前景廣闊，同時一些地區也存在著先進產能與落后產能并存，清潔生產水平不高，煤矸石處置利用不充分等問題，需要進一步加以規范引導，實現更高水平的發展。為加快推進煤炭洗選高質量發展，進一步深化煤炭清潔高效利用，推動能源綠色低碳轉型，國家能源局研究出臺了《意見》。
答：《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以減污降碳和綠色發展為主線，以科技進步和自主創新為動力，以政策支持和標準引領為保障，堅持系統推進、分類施策，著力提升煤炭開發綜合效益。《意見》提出，到“十五五”末，煤炭洗選設施高水平滿足原煤入選需要，洗選產能結構持續優化，智能化選煤廠建設取得重要進展，干法選煤技術逐步推廣應用，原煤入選率穩步提高，煤炭產品上下游銜接更加順暢，為促進煤炭清潔高效利用提供重要支撐。
答：《意見》聚焦洗選產能結構、技術工藝、標準規范、經營管理等方面，提出了七項重點任務。
一是推動洗選產能增優汰劣。強化煤炭洗選能力規劃建設，從礦區總體規劃到煤礦項目竣工驗收均提出規劃建設先進洗選能力的明確要求，推進現有選煤廠（選煤設施）升級改造，淘汰落后洗選能力。
二是加強洗選智能化建設。新建選煤廠原則上按照智能化標準建設，鼓勵現有選煤廠逐步開展智能化改造，開展選煤廠智能化技術升級試點，推動形成可復制可推廣的選煤廠智能化建設和常態化運行模式。
三是合理選擇洗選工藝。強化技術經濟比較，合理確定跳汰、重介、浮選、干選等選煤方法，提升褐煤等易風化泥化煤種分選能力和分選效果，發展適應不同煤種的干法選煤成套設備，因地制宜積極推廣干法選煤工藝。
四是提高清潔高效生產水平。選煤各環節采取抑塵、降噪、減震措施，采用廊道、管道等封閉式傳運方式，洗煤用水實現閉路循環，禁止煤炭和煤矸石露天堆存，推動制定更嚴格的團體或企業標準，提高選煤節能降碳水平。
五是推動洗選廢棄物減排增用。要求新建、改擴建煤礦（含配套選煤廠）項目申請報告包括煤矸石綜合利用和治理方案，推廣實施井（坑）下分選、充填開采、覆巖離層注漿等技術處置煤矸石，減少地面排放，支持煤矸石發電、土地復墾、回填等資源化規模化利用。
六是提升洗選經營管理水平。鼓勵煤炭企業成立選煤專業機構，發展第三方選煤服務，發揮市場機制作用，堅持優質優價原則，提升洗選加工定制化水平，提供符合需求的差異化、高價值煤炭產品。
七是加強科技攻關和試點應用。攻關開發大型高效分選裝備和智能控制技術，提升選煤設備運行穩定性，完善干法選煤理論體系，加大先進技術裝備推廣力度，鼓勵培養選煤專業創新人才。
答：下一步，國家能源局將加強組織協調和宣貫解讀，推動健全煤炭洗選政策標準體系，協調解決工作推進中的重大問題；省級煤炭行業管理部門要建立本地區洗選能力底賬，完善煤炭洗選重要技術指標統計調度體系，結合實際細化政策措施；重點煤炭企業特別是中央企業要發揮引領作用，推動煤炭洗選技術和管理模式創新；有關行業協會發揮橋梁紐帶作用，促進洗選先進技術和管理模式交流互鑒，著力形成國家統籌推進、地方和企業貫徹實施、科研院所和行業協會協同支撐的工作合力，確保各項工作落到實處、見到實效。
煤炭
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