據國家發展改革委消息，為進一步規范有效地發揮應急調度兜底保障電力安全穩定供應作用，強化應急調度與電力市場的銜接，近日，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《跨省跨區電力應急調度管理辦法》（發改運行規〔2025〕1193號，以下簡稱《管理辦法》）。
國家發展改革委有關負責同志介紹，《管理辦法》共5章27條。其中，第一章為總則。明確了應急調度的上位法依據、定義、管理部門、范疇和定位。第二章為組織實施。明確應急調度組織實施的主體、原則、邊界條件和詳細流程。第三章為價格機制和結算管理。明確應急調度電量的結算價格機制，對電量電費分攤、交易結算和信息披露作出規定。第四章為保障措施。明確應急調度中各相關單位的職責和分工，對制定應急調度實施細則、執行情況報送提出要求。第五章為附則。明確應急調度解釋部門、施行時間和文件有效期。
《管理辦法》明確了哪些重點事項？國家發展改革委有關負責同志表示，一是明確電力應急調度保安全、保供應的功能定位，不再納入促消納的有關要求。考慮到新能源全面參與電力市場，促消納應主要通過市場機制實現，不再作為應急調度場景，同時《管理辦法》堅持底線思維，確立了保安全、保供應兩種場景。二是明確電力應急調度與電力市場的銜接機制，落實好“市場調節優先、應急調度兜底”工作原則。《管理辦法》規定了應急調度的電力電量、價格與電力市場的具體銜接方式，既引導供需雙方先盡可能通過電力市場解決問題，又確保應急調度能有效保障受入方安全保供需求和送出方合理獲利。三是明確了電力應急調度的詳細工作流程和各方權責，保障按需實施、高效實施。《管理辦法》規定了應急調度的啟動條件、分級實施流程，還規定了電力調度機構、電力交易機構和電網企業等相關方面的權責，從工作流程和分工兩方面協同保障應急調度按需高效實施。
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